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Impulsionando o Futuro: Como a Regulamentação da IA está Moldando o Setor de Energia

06 SEP, 2024 Blogs

O cenário da inteligência artificial (IA) está evoluindo rapidamente, com implicações significativas para a indústria de energia. O crescimento das capacidades de IA em diversos setores está impulsionando eficiências operacionais e análises avançadas de dados, mas essas melhorias têm um custo. Após uma década de crescimento estável da demanda, o Departamento de Energia estima um crescimento de 5-6% na carga, impulsionado em grande parte pela demanda de energia dos data centers, que deve dobrar dos níveis de 2022 para 35 GW até 2030. Empresas de tecnologia como Google, Microsoft e Meta estão desenvolvendo data centers com solicitações de conexão de 300-1.000 MW ou mais, desafiando planos de recursos de concessionárias e metas de energia limpa.

Nos últimos meses, houve uma onda de atividades de governos federais e estaduais, órgãos reguladores e líderes do setor. Tópicos e temas principais incluem planejamento da rede, localização e licenciamentos, operações e confiabilidade da rede, cibersegurança e resiliência da rede. Este blog explora algumas das iniciativas emergentes para explorar e regular a IA no setor de energia.

Federal Initiatives and Reports

Em outubro de 2023, a administração Biden iniciou um novo interesse em IA ao divulgar a Ordem Executiva 14110, criando uma estrutura para a implantação ética e segura da IA. Em abril de 2024, várias tarefas foram cumpridas pelo Departamento de Energia (DOE), incluindo:

  • O relatório "IA para Energia: Oportunidades para uma Rede Moderna e Economia de Energia Limpa", que identifica aplicações de IA em planejamento, licenciamento, operações e confiabilidade.
  • O relatório "Direções Avançadas de Pesquisa em IA para Energia", que destaca oportunidades e desafios de longo prazo para laboratórios nacionais.
  • Um novo site que apresenta ferramentas de IA desenvolvidas pelo DOE.
  • Uma nova iniciativa de cibersegurança para reunir as partes interessadas sobre os riscos e o potencial da IA, além de um relatório sobre o uso da IA para proteger infraestrutura energética crítica.
  • Outras iniciativas para enfrentar o crescimento da carga, infraestrutura de data center e desafios de interconexão.

O foco do DOE em IA está apenas começando, especialmente com o financiamento do CHIPS and Science Act e da Lei Bipartidária de Infraestrutura continuando a ser alocado. Em julho de 2024, o DOE lançou um esforço em toda a agência por meio do programa Frontiers in Artificial Intelligence for Science, Security and Technology (FASST ), com foco no avanço das ferramentas de IA e na prontidão da força de trabalho. Pouco depois do lançamento do programa FASST, o DOE divulgou um relatório ao Secretário de Energia sobre "Recomendações para Impulsionar IA e Infraestrutura de Data Center." O relatório, desenvolvido por um amplo grupo de partes interessadas, recomendou a criação de um data center de IA administrado pelo DOE para estudar maneiras de reduzir o consumo de energia e a continuidade das discussões com as partes interessadas para abordar gargalos de fornecimento, considerações de compartilhamento de dados e novos frameworks para orquestrar serviços de rede. O Relatório de 2024 da administração Biden sobre a Postura de Cibersegurança dos Estados Unidos também destaca o crescente interesse e preocupação com a IA no espaço de segurança.

Regulatory Responses and State Initiatives

Embora muitas das iniciativas do DOE sejam amplas, os legisladores começaram a considerar maneiras mais concretas de proteger essa nova tecnologia. Tanto o Senado quanto a Câmara estabeleceram grupos de trabalho bipartidários em IA, e em maio a "Gangue da IA" do Senado lançou um roteiro de IA de 31 páginas, pedindo US$ 32 bilhões por ano em financiamento não relacionado à defesa para pesquisa e desenvolvimento de IA. O senador Joe Manchin focou mais fortemente nas questões energéticas de IA por meio da lei bipartidária do Departamento de Energia sobre IA (S. 4664), com o objetivo de acelerar processos de interconexão e estudar o crescimento dos data centers. Outros legisladores solicitaram  informações à Comissão Federal Reguladora de Energia sobre como está usando IA para lidar com o crescimento da demanda por eletricidade proveniente de data centers de IA.

Legisladores estaduais também estão tomando medidas para regulamentar a IA:
 

  • Colorado: O Colorado foi o primeiro estado a aprovar uma legislação abrangente sobre IA no início deste ano, buscando regular sistemas de IA "de alto risco", incluindo novos relatórios, planos de gestão de riscos e outros requisitos.
  • Califórnia: A Califórnia, que abriga 35 das 50 maiores empresas de IA do mundo, pode ser a próxima fronteira para a legislação de IA, já que dezenas de projetos de lei foram apresentados este ano. No final de agosto, legisladores da Califórnia aprovaram uma lei ao governador que exigiria que os maiores sistemas de IA (>US$ 100 milhões) testassem seus modelos e divulgassem publicamente os Planos de Segurança e Proteção.
  • Texas: Legisladores estão preparando novas iniciativas de supervisão de IA para a sessão legislativa de janeiro de 2025, após audiências relacionadas à IA e a criação do Conselho Consultivo de IA do Texas.

Looking Ahead: Challenges and Opportunities

A rápida expansão da IA e dos data centers apresenta tanto desafios quanto oportunidades. À medida que a demanda energética da IA continua a aumentar, a necessidade de soluções inovadoras para gerenciar esse crescimento torna-se crítica. As concessionárias estarão na vanguarda da gestão da revolução da IA, especialmente à medida que a tecnologia de IA aprimora o atendimento ao cliente, a detecção de quedas, o diagnóstico automático, a orquestração de energia distribuída e outros casos de uso, ao mesmo tempo em que impulsiona um crescimento dramático da demanda. Embora muitos relatórios e iniciativas investigativas tenham sido lançados em todo o governo dos EUA, a adoção de uma regulação real para a IA é, até agora, mínima. Ainda assim, podemos esperar que o interesse e a preocupação com a IA continuem crescendo no setor energético.

Autor

  • Marguerite Behringer
    Author
    Marguerite Behringer
    Director of Regulatory Policy and Industry Relations

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